Амнистия 2009, амнистия 2010.

Главная / Уголовное право и процесс

Амнистия 2009, амнистия 2010.

Автор: Андрей

Нет новости, вызывающей настолько живую реакцию среди зеков, как слухи о грядущей амнистии. Малейшая вскользь брошенная фраза раздувается до размеров бесспорного факта. Любая передача или газетная публикация о необходимости амнистии или о проекте таковой превращаются в доказательство того, что амнистия уже вышла или вот-вот выйдет. Всегда найдется человек, который точно знает, что амнистия скоро будет или уже вышла. Другой что-то слышал по телевизору, на худой конец, найдется тот, кто слышал от кого-то, кто видел другого, который лично знает третьего, кто лично читал газету, в которой черным по белому было прописано, что амнистия уже началась. Разрастается ажиотаж, слухи подогреваются все сильнее, ожидания все радостнее, все пытаются выяснить, проходят ли их статьи и тут выясняется, что газетная статья и правда была и даже действительно про амнистию, но ни чего, кроме риторики, там не было. Обычно через неделю-другую радостные ожидания идут на спад, разочарованные арестанты находят себе иные темы для обсуждения. Примерно через месяц все повторяется снова и снова и снова и снова...

Вот с таким настроением лично ждал и надеялся, что амнистия 2008 вышла, примерно до осени, после чего ввиду скорого звонка на волю и кризиса в стране в амнистии разуверился. К слову сказать, мой пессимизм нисколько не охлаждал очередной взрыв ожиданий, и мои контраргументы действовали на оппонентов примерно минут на десять, после чего меня просто переставали слушать.

Надежду на амнистию питали и многие люди на воле. На юридических форумах, в блогах, на on-line консультациях об амнистии в 2008 пытались узнать многие, теперь интерес вызывает амнистия в 2009 году. Боюсь, через год вопросом станет амнистия 2010.

Должен сказать, что надежды на приближающуюся амнистию 2008 имели под собой немалые основания. Выборы в Государственную Думу РФ, а тем более нового Президента РФ достаточно немалые основания для подарка заблудшим гражданам и их родственникам. Тем более, что более значительных событий в жизни страны найдется мало, а последняя широкая или золотая амнистия была еще в 2000 году и приурочивалась как раз к вступлению в должность нового Президента. Если учесть, что тогда Президент оказался на своем посту довольно неожиданно для многих россиян, то новый, избранный всенародно и с небывалой торжественностью заступивший на свой пост, должен был объявить амнистию. Так думали многие и на воле и в лагерях. Результат Вам известен - прошли выборы, прошла Инаугурация, лето 2008-го, лето 2009-го.

В значительной степени свои ожидания на амнистию заключенные связывали с ЛДПР, которая традиционно считается в лагерях защитницей их прав.

Действительно, в мае 2008 года депутаты от ЛДПР, считая вступление в должность Президента огромным событием для страны, внесли в Государственную Думу РФ предложение об амнистии. Проект назывался «Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с вступлением в должность Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича». Однако даже в проекте от ЛДПР нет и намека на "золотую" амнистию. Проект постановления предлагал амнистировать крайне ограниченную группу граждан, а именно: несовершеннолетних граждан; совершеннолетних граждан, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; женщин, у которых есть несовершеннолетние дети, если они не лишены родительских прав; беременных женщин; женщин пенсионного возраста (старше 55 лет); мужчин пенсионного возраста (старше 60 лет); мужчин, у которых есть дети в возрасте до 3-х лет, если они не лишены родительских прав. Провести амнистию предлагалось в течение 6 месяцев. Текст проекта об амнистии на 2008 год был опубликован на официальном сайте ЛДПР.

Как можно увидеть, в постановлении и речи нет о людях, совершивших преступления малой и средней тяжести в первый раз, а это порядка 40% всех заключенных.

Мне думается, в значительной степени проект был популистским жестом, всерьез о заключенных никто и не думал и в самой ЛДПР, другие же партии не желают делать и популистских заявлений в этом направлении. Проголосовали в тюрьмах за них и ладно, пусть дальше живут сами.

Вскоре депутаты ЛДПР отозвали свой проект «Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с вступлением в должность Президента Российской Федерации Медведева Дмитрия Анатольевича» на доработку. С тех пор прошел уже год и проект ЛДПР давно потерял свою актуальность.

В одной телепередаче на вопрос об амнистии и о том, почему ни в честь выборов в Государственную Думу РФ, ни в честь выборов нового Президента страны она не была объявлена, некий политик просветил журналиста, а вместе с ним и зрителей, что по Конституции РФ амнистия вовсе не обязательно должна быть приурочена к какому-нибудь событию и может быть объявлена и просто так, а потому ему непонятны ожидания на выход из тюрем именно в честь избрания нового Главы государства. Полностью с ним согласен, но хочу заметить, что, если в стране по величайшим событиям подарков не бывает, то в будний день ждать их и подавно смешно.

Напомню, что последний раз амнистию объявляли в 2006 в связи со 100-летием российского парламентаризма. Госдума РФ тогда объявила амнистию, в ходе которой планировалось освободить от 2-х до 3-х тысяч осужденных. Сидит около миллиона. Даже, если принимать в расчет самую низкую оценку количества заключенных в 600 тысяч, то и в этом случае получается 0,5%. И все остальные амнистии после 200 года носили подобный декоративный характер, разве только, чтобы продемонстрировать международным правозащитным организациям развитие гуманности в нашей стране.

В 2005 году, амнистия, объявленная в связи с 60-летием Великой Победы, распространилась только на 262 человека - участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, узников концлагерей и гетто вне зависимости от степени тяжести совершенного ими преступления, т.е. данный акт и амнистией то сложно назвать.

По Далю, амнистия - это прощение или смягчение наказания, освобождение от наказания, даруемое верховной властью целым группам преступников.

По действующему уголовному законодательству – это один из видов освобождения от наказания, уголовной ответственности. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ст. 84 Уголовного Кодекса). Амнистия применяется сразу к группе лиц, совершивших одинаковые преступления.

По Конституции Российской Федерации объявление амнистии относиться к ведению Государственной Думы.

Смысл амнистии в том , что она является прощением человека и надеждой государства, что он осознал свое преступление и раскаялся. Государство дает человеку шанс жить дальше, не отбывая все наказание. Судя, по количеству амнистий и амнистированных за последние 9 лет, ни прощения, ни надежды, ни уж, тем более, шанса ждать от своего государства не стоит.

В последнее время очень много говориться о пересмотре Уголовного Кодекса с тем, чтобы лица, осужденные, за преступления малой тяжести не отсиживали реальные срока. Еще в сентябре 2008 года генеральный прокурор России Юрий Чайка отметил репрессивность современного судопроизводства и необходимость мер по изменению ситуации. Нахождение в местах лишения свободы лиц, обвиняемых в преступлениях небольшой и средней тяжести, Чайка назвал "недопустимым". Замечу, что прошел уже год.

По аналогии стоит вспомнить эпопею законопроекта о зачете отсиженного времени в СИЗО до суда в расчете день за два для общего режима. Принимают этот закон уже с 2005 года, особые надежды были связаны с весной, потом с осенью 2007 года, затем с весной 2008 года. Зачет снизили до день за полтора для общего режима и день за два для осужденных к колонии-поселению. Воз и ныне там. Это притом, что обращение и условия нахождения в СИЗО намного тяжелее, чем в лагере. По сути люди, только обвиняемые в совершении преступления, вынуждены переносить намного более жестокое отношение, чем уже признанные преступниками.

Не могу сказать, что мой вывод нравиться мне самому, но, боюсь, что новому закону об облечении положения лиц, совершивших преступления малой и средней тяжести, предстоит не менее длительное путешествие, чем всем остальным, направленным на гуманизацию положения обвиняемых в преступлениях и отбывающих наказания. Тем более мало веры у меня в дистанционный контроль за заключенными. Да, США и Евросоюз давно используют браслеты-радиодатчики, но они могут себе это позволить. В нашем случае нужны миллионы долларов на сами датчики, еще миллионы для закупки аппаратуры контроля и еще миллионы на подготовку и содержание новых сотрудников и операторов станций контроля. Зачем - если есть тюрьмы? В лучшем случае дело сведется к ограниченному эксперименту в одном их регионов. А широкое применение, ну, лет через десять, может быть. Сейчас у нас даже под залог не выпускают, несмотря на то, что процедура прописана уже десять лет как.

И не верьте всяким астрологам и предсказателям. В 2005 году астролог Евгения Цветкова предсказала (верно, звезды так расположились), что к лету в России будет объявлена гигантская амнистия - из тюрем будут выпущены 70% заключенных под предлогом того, что у бюджета нет возможности их содержать. Амнистия коснется всех категорий заключенных, включая самые тяжкие статьи - за убийства и разбой. Реально не выпустили и тех, кто украл курицу.

По мнению правозащитников амнистия сегодня очень нужна России. Если тюрьмы и удалось в последние год-два привести в цивилизованое состояние, то зоны переполнены. Там, где сидел я на одного заключенного приходится не больше 1 кв. м. площади! В местах заключения продолжает свирепствать туберкулез и другие болезни. Только в одном месяце из нашего барака, из 120 заключенных, троих забрали в туберкулезный диспансер. В первую очередь заболевают молодые 18-25 летние парни.

Общее количество заключенных в России на середину 2009 года оценивается в 1 миллион 66 тысяч человек или 735 человек на 100 тысяч населения. Всего в мире заключенных по этой статистике 8 миллионов. Считайте сами. Одна восьмая всех заключенных на земле сидит в Российской Федерации, хотя Россия составляет 1/40 часть человечества. Каждый четвертый взрослый мужчина у нас - бывший заключенный. Неужели россияне самые закоренелые преступники во всем мире? Не верю!

Будет ли проводится уголовная амнистия 2009 в россии или хотя бы уголовная амнистия 2010 в рф? На данный момент проекта Постановления об объявлении Амнистии нет. Это значит, что не только золотая амнистия 2009, но и амнистия заключенных в 2009 году не предвидятся, хотя бы потому, что даже в случае появления такого проекта он просто не успеет пройти все процедуры в Думе до конца года. Тем более не стоит рассчтывать на уголовные амнистии осенью 2009.

С учетом нынешнего положения в стране, амнистия 2009 проводится не будет однозначно. В связи с кризисом количество рабочих мест снизилось, уменьшились доходы граждан. Трудоустроить бывших заключенных достаточно сложно. Вывод один - пусть сидят. Тем более, что чем больше заключенных за решеткой - тем меньше в стране безработица, а малый уровень безработицы- явная заслуга правительства. Дай Бог, я ошибаюсь в своих выводах, но не думаю, что слишком.

Если даже условно-досрочное освобождение во многих местах не предоставляют. Там, где отбывал заключение я, УДО получал лишь один из сотни подавших заявление. Это при том, что лагерь общего режима, основной контингент состоял из совершивших преступления малой и средней тяжести, большинство в первый раз. Отказы были самые смехотворные, часто ни в грош не ставящие законы страны, впрямую нарушающие Конституционные права, а нередко и содержащие откровенную ложь. Но об этом в другой статье. Сейчас принят новый закон об условно-досрочном освобождении, но ситуация, как мне передавали, не изменилась совершенно.

Остается перенести ожидания на 2010 год. Даст ли президент Медведев амнистию в 2010 году? Сейчас сказать очень сложно. Остается только надеятся.

В случае выхода проекта постановления об объявлении амнистии 2010 я постараюсь немедлено опубликовать ее на сайте. По крайней мере буду отслеживать все последние новости по амнистии и выкладывать их здесь.

P.S. Специально просмотрел популярность запроса по слову амнистия. Вот, что показал поисковик:

уголовная амнистия 2010
амнистия в 2009 году
амнистия в 2009 году уголовная
уголовная амнистия 2010 в рф
амнистия 2010
амнистия2010
амністія 2010
уголовная амнистия 2010 года
проект Амнистия 2009 в россии уголовная
уголовная амнистия 2009 в россии
медведев дмитрий анатольевич даст амнис
амнистии +2010
Последние новости по амнистии сизо и ам
ДАСТ ЛИ МЕДВЕДЕВ АМНИСТИЮ В 2010 ГОДУ
Амнистия в 2010 году будет?
амнистия в россии 2010
новый закон о нахождении в колонии амнистия
проекта постановления об объявлении амнистии 2010
вышла ли амнистия для находящихся в местах лишения свободы в казахстане на 2009 год
будет ли амнистия заключенных в 2009?
золотая амнистия 2009
проекта Постановления об объявлении Амнистии
амнистия заключенных в 2009 году
уголовные амнистии осень 2009
амнистия день за два
амнистия 2009-2010
амнистия 2010 год особый режим

Комментарии, как говориться, излишни.